為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟活動的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,我們編制了《蘇州市吳江區(qū)政府信息公開指南》,為公民、法人和其他組織獲取區(qū)政府及其辦公室的政府信息提供指引,也可在“蘇州市吳江區(qū)人民政府”網(wǎng)站 (www.hu51.cn)“政府信息公開”欄目查閱《指南》。
一、政府信息公開范圍
蘇州市吳江區(qū)公開政府信息的范圍,主要是涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或參與的事項,以及法律和國務(wù)院規(guī)定需要公開的其他事項。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息或公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的政府信息,不屬于公開范圍。
二、政府信息公開方式
(一)主動公開
區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)向社會主動公開區(qū)政府及其辦公室的政府信息,并采用主題、組配、體裁3種目錄分類方式。公開的主要內(nèi)容有:
1.區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)
2.區(qū)政府機構(gòu)
3.政府工作規(guī)則
4.動態(tài)信息
5.區(qū)政府人事任免
6.區(qū)政府文件(包括:區(qū)政府文件、區(qū)政府辦公室文件)
7.提交區(qū)人大報告(包括:政府工作報告、財政預(yù)決算報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展報告、議案建議辦理情況報告)
8.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃(中長期發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、五年規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和相關(guān)政策)
9.財政預(yù)決算(財政預(yù)算、財政決算)
10.區(qū)政府會議(區(qū)政府全體會議、區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)政府其他會議)
11.區(qū)政府重點工作
12.應(yīng)急管理(應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息、應(yīng)急安全知識、應(yīng)急工作動態(tài))
13.重大建設(shè)項目
14.行政事業(yè)收費
15.政府集中采購
16.經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息(統(tǒng)計公報、統(tǒng)計月報、重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀)
17.民生公益(扶貧開發(fā)、救災(zāi)搶險、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量)
18.新聞發(fā)布
19.征地拆遷
20.其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的重要信息
“蘇州市吳江區(qū)人民政府”( www.hu51.cn)是區(qū)政府、區(qū)政府各部門、相關(guān)公共企事業(yè)單位在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政府信息和提供在線服務(wù)的綜合平臺。公民、法人和其他組織可以在網(wǎng)站“基本政務(wù)公開”欄目上查閱《政府信息公開目錄》。具體方法:
1.目錄導(dǎo)航:公開的政府信息分別采用主題、組配、體裁3種目錄分類。點擊其中某一個,可顯示相關(guān)信息列表;點擊列表中的條目名稱,可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
2.搜索:在信息搜索框輸入關(guān)鍵詞(可選擇標(biāo)題、正文、文號等)后,點擊搜索按鈕,可顯示含有該關(guān)鍵詞的信息列表。
屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
按照《條例》規(guī)定,在區(qū)檔案館設(shè)有現(xiàn)行文件查閱中心,公眾可到現(xiàn)行文件查閱中心查閱相關(guān)文件。另外,還將通過召開區(qū)政府新聞發(fā)布會等形式予以公開。
(二)公開渠道
1.蘇州市吳江區(qū)人民政府網(wǎng)(http://www.hu51.cn/);
2.政務(wù)新媒體:“吳江政務(wù)服務(wù)”微信公眾號;
3.區(qū)政府新聞發(fā)布會;
4.報刊、廣播、電視等新聞媒體;
5.吳江區(qū)檔案館、吳江區(qū)行政審批局等設(shè)置的政府信息查閱場所(吳江區(qū)檔案館政府信息查閱場所地址:蘇州市吳江區(qū)中山南路1979號;吳江區(qū)行政審批局政府信息查閱場所地址:蘇州市吳江區(qū)開平路3688號蘇州灣大廈一樓“政務(wù)隨‘e’看”政務(wù)公開體驗區(qū))。
(三)依申請公開
公民、法人和其他組織如需要本機關(guān)主動公開內(nèi)容以外的政府信息,可以通過互聯(lián)網(wǎng)、郵寄、當(dāng)面遞交共三種申請途徑申請獲取相關(guān)政府信息。本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r,根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供,不對信息進行加工、分析或者其他處理。
1.申請的提出
申請人可向受理機構(gòu)申請領(lǐng)取《政府信息公開申請表》,也可在“蘇州市吳江區(qū)人民政府”網(wǎng)站http://www.hu51.cn上自行下載電子版本。
(1)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請
申請人在“蘇州市吳江區(qū)人民政府”網(wǎng)站“政府信息公開”欄目,點擊“依申請公開”,選擇提交申請的單位,填寫電子版《申請表》,點擊“提交”,即可通過電子渠道提交至受理機構(gòu)。
(2)郵寄申請
申請人通過信函方式提出申請的,請將紙質(zhì)《申請表》填寫好后郵寄(不接受到付),并在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣。
(3)當(dāng)面申請
當(dāng)面遞交申請的,請將填寫好的紙質(zhì)《申請表》遞交至吳江區(qū)人民政府辦公室秘書科。
除特殊情況外,暫不受理除以上三種申請方式外的任何方式的申請。
2.申請的處理
收到政府信息公開申請后,將及時登記,除可以當(dāng)場答復(fù)的外,將自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,需經(jīng)區(qū)政府辦公室政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并告知申請人。延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
對申請公開的政府信息,將根據(jù)下列不同情況作出答復(fù):
(1)屬于已經(jīng)主動公開的政府信息,告知申請人獲取政府信息的方式和途徑,由申請人在有關(guān)政府網(wǎng)站和有關(guān)政府信息查閱場所進行查找;
(2)屬于可以公開的政府信息,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
(3)屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由;
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)申請的政府信息不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由。如能確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(6)本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
(7)申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
本機關(guān)處理政府信息公開申請的流程可以參見流程圖。
《蘇州市吳江區(qū)政務(wù)公開制度(修訂)》第三十三條規(guī)定,政務(wù)公開單位應(yīng)當(dāng)為申請人申請政府信息提供必要的便民服務(wù):
(1)為存在閱讀困難或者視聽障礙的公民提供必要的幫助;
(2)申請內(nèi)容不屬于政府信息,相關(guān)信息已獲取并可以公開的,可以便民提供給申請人;
(3)申請內(nèi)容不屬于本行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開的政府信息,但相關(guān)信息已主動公開的,可以便民告知申請人獲取該信息的方式和途徑;
(4)申請內(nèi)容不屬于本行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開的政府信息,也無法確定負(fù)責(zé)公開該政府信息單位的,可以便民告知申請人可能掌握該政府信息的單位聯(lián)系方式。
3.收費標(biāo)準(zhǔn)
本機關(guān)提供政府信息不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本機關(guān)將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定收取信息處理費。
三、政府信息公開工作機構(gòu)
區(qū)政府辦公室政務(wù)公開科是區(qū)政府及其辦公室政府信息公開的工作機構(gòu),負(fù)責(zé)政府信息的公開和依申請公開的辦理。辦公地址:蘇州市吳江區(qū)開平路1000號,聯(lián)系電話:0512-63980780,郵政編碼:215200, 電子郵箱地址:wjqzwgk@126.com(本郵箱不直接受理公開申請,如需提交政府信息公開申請,請參閱前述“申請的提出”)。咨詢時間:工作日上午9:00-12:00,下午13:00-17:00。
四、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。