一、什么是信訪工作法治化？

全面推進信訪工作法治化，是黨中央重大決策部署，是《信訪工作條例》明確要求，目標任務(wù)是群眾的每一項訴求都有人辦理，群眾的每一項訴求都依法推進，實現(xiàn)“權(quán)責明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”。信訪工作法治化就是要以預(yù)防法治化、受理法治化、辦理法治化、監(jiān)督追責法治化、維護秩序法治化的“五個法治化”為核心，打造橫向到邊、縱向到底、有機貫通的信訪工作法治化工作體系，確保實現(xiàn)受理部門分清性質(zhì)、明確管轄，轉(zhuǎn)辦督辦到位，職能部門依照法律規(guī)定和程序按時處理到位，對濫用職權(quán)、玩忽職守的公職人員堅決問責到位，對擾亂社會秩序的違法犯罪行為依法處理到位。

二、文件出臺的指導(dǎo)性意義

文件明確了人民調(diào)解參與信訪工作對接范圍、規(guī)范了人民調(diào)解參與信訪工作對接流程、優(yōu)化了人民調(diào)解參與信訪工作對接機制。文件要求各級司法行政機關(guān)、信訪部門要牢牢把握“預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決”的要求，積極爭取黨委政府高度重視支持人民調(diào)解參與信訪工作。結(jié)合實際加強調(diào)查研究，積極探索，大膽創(chuàng)新，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳工作中的先進典型和經(jīng)驗成果，講好人民調(diào)解故事，切實提高人民群眾對人民調(diào)解參與信訪工作的知曉率和認同度，積極引導(dǎo)信訪人通過調(diào)解方式解決問題，推進信訪工作法治化。

三、哪些信訪事項可以進行調(diào)解？

對于下列申訴求決類信訪事項，經(jīng)爭議雙方當事人同意，信訪部門和有權(quán)處理的機關(guān)、單位可以移交或委托人民調(diào)解組織調(diào)解：

1.公民之間有關(guān)人身損害賠償、財產(chǎn)權(quán)益和其他權(quán)益的糾紛；

2.公民與法人之間或其他社會組織之間的民事糾紛；

3.公民、法人或其他社會組織與行政機關(guān)之間發(fā)生的具有民事權(quán)利義務(wù)爭議的糾紛；

4.其他依法可以通過人民調(diào)解處理的信訪事項。

四、哪些信訪事項不適用調(diào)解？

1.根據(jù)《信訪工作條例》等法律法規(guī)規(guī)定的只能由專門機關(guān)管轄處理的；

2.應(yīng)當通過審判機關(guān)訴訟程序或復(fù)議程序、檢察機關(guān)刑事立案程序或法律監(jiān)督程序、公安機關(guān)法律程序處理的，涉法涉訴未依法終結(jié)的；

3.公民、法人或其他社會組織與行政機關(guān)之間發(fā)生的行政爭議；

4.其他法律、法規(guī)規(guī)定的不宜采用人民調(diào)解方式解決的。