各社區(qū)(村):
為大力推進(jìn)適老化改造工作,提升老年人居家生活品質(zhì),在上級(jí)民政部門指導(dǎo)下,街道積極貫徹落實(shí)各級(jí)文件精神,穩(wěn)步推進(jìn)適老化改造,實(shí)現(xiàn)改造對(duì)象由兜底人群向社會(huì)老人轉(zhuǎn)變,資金渠道由政府單一補(bǔ)貼向社會(huì)多元支撐轉(zhuǎn)變,改造流程由紙質(zhì)化向無紙化轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步規(guī)范改造程序,優(yōu)化改造實(shí)施方案,根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)老年人家庭適老化改造工作的通知》(吳民〔2022〕46號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范老年人家庭適老化改造工作的若干措施》(蘇政民老〔2024〕8號(hào))文件要求,特制定本文件。
一、改造內(nèi)容
圍繞“如廁洗澡安全,室內(nèi)行走便利,居家環(huán)境改善,智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn),輔具配備到位”等五個(gè)方面,每戶老年人家庭的改造總費(fèi)用中,原則上安裝改造工程類占比不得低于10%。
二、戶數(shù)分配
根據(jù)上級(jí)實(shí)事項(xiàng)目要求,江陵街道2024年度家庭適老化改造戶數(shù)擬定為90戶,各社區(qū)(村)具體戶數(shù)詳見附件。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
居住在江陵街道的60周歲及以上老年人均可自愿申請(qǐng)改造。對(duì)符合條件的戶籍老年人,給予一定補(bǔ)貼,具體如下:
(一)分散供養(yǎng)特困人員、低保對(duì)象、低保邊緣家庭、支出型困難家庭和其他困難家庭等低收入人口老年人家庭申請(qǐng)適老化改造,區(qū)級(jí)層面每戶最高補(bǔ)貼不超過3000元,實(shí)際改造費(fèi)用低于最高標(biāo)準(zhǔn)的據(jù)實(shí)結(jié)算。在區(qū)級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,開發(fā)區(qū)慈善額外最高承擔(dān)1000元。
(二)一、二級(jí)殘疾老年人家庭,計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象老年人家庭申請(qǐng)適老化改造,區(qū)級(jí)層面每戶按改造總費(fèi)用的80%補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼不超過3000元。在區(qū)級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,開發(fā)區(qū)慈善額外最高承擔(dān)1000元。
(三)三、四級(jí)殘疾老年人家庭,經(jīng)評(píng)估或有相關(guān)證明為失能老年人家庭,80周歲及以上高齡老年人家庭申請(qǐng)適老化改造,區(qū)級(jí)層面每戶按改造總費(fèi)用的40%補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼不超過3000元。在區(qū)級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,開發(fā)區(qū)慈善額外最高承擔(dān)1000元。
三年內(nèi)已享受家庭適老化改造資助的不得重復(fù)享受。改造對(duì)象身份發(fā)生變化時(shí),一年之內(nèi)按最高原則給予補(bǔ)貼。民政“老年人家庭適老化改造”項(xiàng)目與殘聯(lián)“困難重度殘疾人家庭無障礙改造”項(xiàng)目,屬同一改造內(nèi)容,不得重復(fù)享受補(bǔ)貼。
四、實(shí)施流程
(一)明確服務(wù)商。以競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式,確定本次江陵街道適老化改造服務(wù)商。
(二)自主申請(qǐng)。申請(qǐng)用戶可以通過“蘇周到”APP平臺(tái)提交適老化改造申請(qǐng),享受一站式的在線服務(wù)。也可到社區(qū)(村)線下紙質(zhì)申請(qǐng)后委托社區(qū)(村)工作人員線上申請(qǐng)。申請(qǐng)適老化改造的老年人家庭需提交以下材料:
(1)老年人身份證、戶籍信息;(2)擬進(jìn)行適老化改造的住房信息(如房產(chǎn)證等);(3)享受政府補(bǔ)貼的老年人家庭,需提供相關(guān)證明等材料。
(三)評(píng)估設(shè)計(jì)。已確定需要適老化改造并通過申請(qǐng)的家庭,經(jīng)社區(qū)(村)線上初審、街道審核后,確定補(bǔ)貼比例標(biāo)準(zhǔn)。由服務(wù)商對(duì)老年人的身體狀態(tài)、居家生活環(huán)境等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,十五個(gè)工作日內(nèi)確定評(píng)定結(jié)果,同時(shí)出具改造設(shè)計(jì)方案,經(jīng)老年人或監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)后提交線上系統(tǒng)。
(四)實(shí)施改造。服務(wù)商應(yīng)上門與老年人家庭簽訂改造服務(wù)協(xié)議,保質(zhì)按時(shí)完成相應(yīng)改造,在適老化改造平臺(tái)上傳服務(wù)協(xié)議、施工場(chǎng)景照片等資料。8月中旬完成全街道適老化現(xiàn)場(chǎng)改造工作。
(五)驗(yàn)收審核。施工完畢后,經(jīng)社區(qū)(村)驗(yàn)收合格,填寫《蘇州市老年人家庭適老化改造審核驗(yàn)收表》,并上傳至適老化改造平臺(tái)系統(tǒng),8月底前完成驗(yàn)收審核。
(六)補(bǔ)貼結(jié)算。經(jīng)驗(yàn)收或?qū)徲?jì)合格后,享受財(cái)政資金補(bǔ)貼及慈善資金補(bǔ)貼部分,由街道與服務(wù)商統(tǒng)一結(jié)算,9月完成補(bǔ)貼結(jié)算。自費(fèi)部分由老年人家庭與服務(wù)商自行結(jié)算。其他申請(qǐng)自費(fèi)改造的老年人家庭,與服務(wù)商直接結(jié)算。
符合補(bǔ)貼條件的人戶分離老年人可在居住地申請(qǐng),戶籍地審核審批并撥付相應(yīng)補(bǔ)貼,家庭適老化改造的評(píng)估、設(shè)計(jì)、實(shí)施及驗(yàn)收可由戶籍地與居住地協(xié)調(diào)組織實(shí)施。
五、推進(jìn)措施
(一)經(jīng)費(fèi)保障。省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金、各地財(cái)政預(yù)算養(yǎng)老服務(wù)資金、慈善資金等社會(huì)募集資金,均可用于支持保障老年人家庭適老化改造工作,主要用于對(duì)符合條件的對(duì)象給予補(bǔ)貼。各社區(qū)(村)應(yīng)監(jiān)督服務(wù)商及時(shí)將評(píng)估報(bào)告、服務(wù)協(xié)議、補(bǔ)貼證明材料等有效材料上傳系統(tǒng)平臺(tái),改造完成后,及時(shí)將審核驗(yàn)收表上傳系統(tǒng)平臺(tái),以備審計(jì)審查。
(二)加大宣傳。利用線上+線下,全方位宣傳家庭適老化改造的重要意義,擴(kuò)大家庭適老化改造工作的知曉度、影響力。重點(diǎn)對(duì)2021年及以前享受過適老化改造資助的家庭進(jìn)行回頭看,可協(xié)助其申請(qǐng)本年度適老化改造。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管。在實(shí)施改造過程中,社區(qū)(村)工作人員可協(xié)助老年人家庭成員做好施工過程中的跟蹤和指導(dǎo),確保適老化改造的進(jìn)度和質(zhì)量。改造完成后,通過社區(qū)(村)實(shí)地查看驗(yàn)收、滿意率回訪等方式開展改造商評(píng)價(jià),將適老化改造打造成江陵街道的“民心工程”。
附件:江陵街道各社區(qū)(村)2024年適老化改造戶數(shù)分配表
蘇州市吳江區(qū)人民政府江陵街道辦事處
2024年6月28日
(此件公開發(fā)布)
附件:江陵街道各社區(qū)(村)2024年適老化改造戶數(shù)分配表